Curriculum

Anna Lazzaro si è laureata in Giurisprudenza nel 1982, presso l’Università di Messina con una tesi di Diritto Amministrativo su “Il litisconsorzio nel giudizio elettorale”, riportando la votazione di 110/110 e lode. Nel 1984 supera l'esame per l'esercizio della professione di avvocato.
E’ stata assunta come tecnico laureato presso l’Istituto di scienze giuridiche della Facoltà di Scienze Politiche di Messina nel 1988 svolgendo attività di supporto alla ricerca.
Ricercatore confermato di Diritto amministrativo presso la Facoltà di Scienze Politiche di Messina dal giugno 2000.
Dal 2000 al 2013 ha tenuto insegnamenti di Diritto Amministrativo, Diritto regionale e degli enti locali, Istituzioni di diritto pubblico, presso la Facoltà di Scienze politiche di Messina e svolto attività didattica e di ricerca.
Dall’a.a. 2013-2014 afferisce al Dipartimento di Giurisprudenza.
Dal 2013 fino ad oggi (a.a. 2021-2022) svolge l’incarico di insegnamento di Diritto Amministrativo (di legislazione delle Investigazioni private fino al 2018) nel CdL triennale di Consulente del lavoro e Servizi Investigativi, e di Contabilità pubblica presso la Scuola per le professioni legali. E’ attualmente componente del Collegio di dottorato. Componente di Commissioni di valutazione nelle procedure selettive presso l'Università di Messina. Referee per la Rivista Diritti Regionali.
E’ Professore aggregato, ed ha ricoperto insegnamenti presso Master (Management dei beni culturali nel 2008 e nel 2015, Master Comunicazione, media e pubblica amministrazione 2020) e Corsi di Formazione regionale per funzionari e dirigenti (negli anni dal 2011 ad oggi), in materia di responsabilità nella pubblica amministrazione; trasparenza, legalità nella pubblica amministrazione; Diritto di accesso ai documenti; Pubblico impiego; Procedimento amministrativo; Tempi di azione della pubblica amministrazione; Appalti pubblici.
Ha partecipato a diversi Convegni di studio, nazionali e internazionali, con relazioni o interventi:
Lecce, 13-14 giugno 2016 Periferie e diritti fondamentali, intervento su Immigrazione, enti locali e sussidiarietà.
Pantelleria, 1 luglio 2016 Politiche energetiche, intervento su Le politiche ambientali in Italia: la dipendenza dalle politiche sovranazionali e le contraddizioni interne.
Messina, 14-15 ottobre 2016 Patrimonio culturale, modelli organizzativi e sviluppo territoriale, intervento su Patrimonio culturale e nuove tecnologie: prospettive per la valorizzazione;
Lampedusa, 15-17 giugno 2017, Associazione Giuristi per le isole, intervento su Accoglienza e integrazione degli immigrati: il ruolo del terzo settore;
Messina, 26-27 maggio 2017 Convegno internazionale, Nuove tecnologie e diritti umani: profili di diritto internazionale e di diritto interno, intervento su Informazione e comunicazione digitale nel processo di modernizzazione della pubblica amministrazione;
Messina, 28-29 giugno 2018 “I diritti sociali al tempo delle migrazioni, intervento su Le azioni di intervento nelle politiche sociali: l’istituto dell’impresa sociale nel recente d. lgs. 112/2017.
Messina 4-5 ottobre 2018 Quadrilater Scientific Conference (internazionale) Sustainable Development and Innovation: a future perspective, relazione su New development’s models into the Italian legal system: the social company and the benefit company;
Perugia 22-23 novembre 2018 Il cantiere delle lobbies, relazione su Gruppi economici che operano sul web, decisioni politiche e regole di trasparenza.
Lisbona, 22-26 luglio 2019, IASIA Conference, Public administration’s Missions and goals for the achievement of the SDGs, working group III, relazione su The new European directives related to circular economy. A reflection on the European delays about the environmental protection.
Capo d’Orlando, 1 marzo 2019 Scuola di governo locale relazione su Trasparenza ed enti locali;
Messina 24-25 maggio 2019, Convegno internazionale, Controllo e gestione dei flussi migratori nell’Europa del sud, Studio comparato dell’esperienza spagnola e italiana. Intervento su Problemi di giurisdizione in materia di immigrazione.
E’ autrice delle seguenti pubblicazioni.
Note:
1) Obiezione di coscienza e vigili urbani, in Giur. It,1985;
2) Espropriazione per pubblica utilità, nota a Cass., sez. un., N. 4091/1985, in La nuova giur. civ. comm., 1986
3) Espropriazione per pubblica utilità, nota a Cass., sez. un., N. 3283/1985, in La nuova giur. civ. comm., 1986
4) Autorità portuale e concessione di pubblico servizio, in Il Dir. Mar.,4,2021
5) Violenza sulle donne e protezione internazionale, in www.adimblog.com, aprile, 2021
Articoli e contributi:
6) Enti locali e disciplina degli inquinamenti, in In Iure praesentia, 1992;
7) Organizzazioni di volontariato e beni culturali, in Diritto e società, 2002;
8) Terzo settore e beni culturali in Sicilia, in (a cura) di F. Trimarchi Beni culturali e politiche di sviluppo in Sicilia, Convegno di studi Messina 2003, Giuffrè 2004;
9) Sedi e strumenti di collaborazione tra enti. Una disciplina da definire, in Nuove autonomie, 1, 2009;
10) L’ordinamento regionale alla luce della riforma del Titolo V Cost, in (a cura) di M.A. Cocchiara, Donne, politica e istituzioni, Aracne, 2009;
11) La certezza dei tempi dell'azione amministrativa, in www.giustamm.it , 2010;
12) Considerazioni in tema di valutazione nella pubblica amministrazione, in www.giustamm.it, 2012;
13) Brevi note sulle recenti modifiche all'art. 2 l. 241/90, in www.giustamm.it, 2012;
14) Il danno ambientale e la c.d. transazione ambientale, in (a cura) di G. Moschella - A. Citrigno, Tutela dell'ambiente e principio "Chi inquina paga", Giuffrè, 2014;
15)Le prospettive europee delle regioni: Italia e Spagna a confronto, in www.giustamm.it , 2015;
16) Valorizzazione dei beni culturali e funzione sociale, in Diritto e processo amministrativo, 4, 2015;
17) Enti locali, immigrazione e sussidiarietà, in (a cura) G. Moschella L. Buscema, Immigrazione e diritti fondamentali dello straniero, 2016;
18)The italian national anticorruption authority (ANAC) in the regulatory reform of public procurement contracts, in Prawo Zamowien Publicznych, 2, 2016;
19) Trasparenza e amministrazione democratica: dal segreto all’accessibilità totale, in Studi in memoria di Antonio Romano Tassone, Napoli, 2017;
20) Innovazione tecnologica e patrimonio culturale tra diffusione della cultura e regolamentazione, Atti del Convegno di Messina 14-15 ottobre 2016, in www.giustamm.it., 2017;
21) Informazione e comunicazione digitale nel processo di modernizzazione della pubblica amministrazione”, in Nuove tecnologie e diritti umani: profili di diritto internazionale e di diritto interno, a cura di L. Panella, Napoli, 2018, e in Medialaw, 1, 2018;
22) Patrimonio culturale e nuove tecnologie: prospettive per la valorizzazione, in F. Astone (a cura), Patrimonio culturale, modelli organizzativi e sviluppo territoriale, Napoli, 2019, p. 199;
23) New development’s models into the Italian legal system: the social company and the benefit company, Atti della Quadrilateral Development Conference, in T. Abbate, P. Accordino, G. Centorrino (a cura di), Sustainable development and innovation. A future perspective, Roma, 2019;
24) Terzo settore: le prospettive in favore degli immigrati, in Atti del Convegno di Messina 28-29 giugno 2018, F. Astone, A. Lupo, V. Prudente, A. Romeo (a cura di), I diritti sociali al tempo delle migrazioni, Napoli, 2019;
25) La disciplina del lobbying nell’era digitale e nella prospettiva della trasparenza, in Pol. del Dir., 1, 2020, p. 139;
26) La giurisdizione in materia di immigrazione: criteri di riparto e sindacato del giudice amministrativo, in OIDU, numero speciale, 2020, p. 218;
27) Pubblica amministrazione e processi di sviluppo sostenibile: la nuova sfida dell'economia circolare, in Nuove Autonomie, 2, 2020, p. 405;
28) Brevi note in tema di partecipazione procedimentale nella L.R. Sicilia n. 7/2019, in La riforma del procedimento amministrativo in Sicilia (L.R.N. 7/2019) a cura di G. Armao, F. Martines, Napoli, 2020;
29) Immigrazione, enti locali e sussidiarietà, in Periferie e diritti fondamentali ( a cura di) M. Immordino, G. De Giorgi Cezzi, N. Gullo, M. Brocca, Napoli, 2020;
30) Diritti degli immigrati e tutela giurisdizionale, in AA.VV., Scritti per F. G. Scoca, Napoli, 2020;
31) Le concessioni demaniali marittime tra principi comunitari e ordinamento interno: gli attuali sviluppi normativi e giurisprudenziali. Quali prospettive?, in Dir. Marittimo, 1, 2021;
32) Principi di etica pubblica nell’ amministrazione: i codici di comportamento, in AA. VV.,Scritti in onore di Antonio Ruggeri, Napoli, 2021;
33)Ragionevolezza vs precauzione nei conflitti tra interessi nel periodo pandemico: diritto alla salute e diritto all'istruzione, in I diritti fondamentali al tempo della pandemia da COVID-19, Napoli, 2021, p. 107;
34) Autorità portuale e concessione di pubblico servizio, in il diritto marittimo, IV, 2021, p. 866;
35) Immigrazione e lavoro: quali regole? – Svizzera -, in P. Bonetti, M. D’Onghia, P. Morozzo della Rocca, M. Savino (a cura di), Napoli, 2022.
Monografie:
36) Il referendum negli statuti comunali, Giuffrè 1998;
37) Volontariato e pubblica amministrazione. Stato attuale e nuove prospettive, Giuffrè 2006;
38) Contributo in tema di risarcimento del danno da ritardo, Editoriale Scientifica, Napoli, 2011;
39) Trasparenza e prevenzione della corruzione, Giuffrè, Milano, 2017.


 

Curriculum

Anna Lazzaro graduated in Law in 1982, at the University of Messina with a thesis on Administrative Law on "The litisconsorzio in the electoral judgment", reporting the vote of 110/110 with honors. In 1984 he passed the exam for the practice of the profession of lawyer.
She was hired as a graduate technician at the Institute of Legal Sciences of the Faculty of Political Sciences of Messina in 1988 carrying out research support activities.
Confirmed Researcher of Administrative Law at the Faculty of Political Science of Messina since June 2000.
He carried out the teaching assignment of regional law and local authorities in the academic year 99/00 and public law in the academic year 00/01 at the DUSS (University Diploma of Social Service). In the academic year. 2001/02 carried out the assignment of teaching of Regional Law at the Faculty of Political Sciences and Administrative Law at the Degree Course in Social Service (Locri headquarters). In the academic year. 2002/03 he carried out the teaching assignment of Public Law at the Degree Course in Social Service (Modica headquarters) and Administrative Law (Degree course in Social Service headquarters in Messina). In the academic year. 2004/05 he carried out the teaching assignment of Public Law (Modica headquarters) and Administrative Law at the Social Service degree course in Messina. In the 2006-2007 academic year, he taught, again in the Faculty of Political Sciences of Messina, of Public Law (Degree Course in Social Service in Messina and Modica) and Administrative Law (Degree Course in Social Service headquarters of Messina) and Regional Law Specialized degree course in Manager of government of institutions and economic development. In. to. 2007-2008 he maintained the same teaching positions of the previous year. In. to. 2009-2010 and 2010-2011 he held the position of Administrative Law and Institutions of public law and of Regional and local law for the three-year degree course in Social Service Sciences of Messina and for the master's degree course in Service Social. In the academic year. 2011-2012 and 2012-2013 he carried out the teaching role of Institutions of public law and Administrative Law for the three-year Degree Course in Social Service Sciences.
Dall'a.a. 2013-2014 belongs to the Department of Law.
Dall'a.a. 2013-2014 belongs to the Department of Law.
In the academic years from 2013 to 2020 he held the post of teaching of Administrative Law (of Private Investigation Legislation up to 2018) in the three-year Degree Course of Labor Consultant and Investigative Services. He is a member of the Doctoral College.
He is an aggregate Professor, and has held courses at Masters (Management of cultural heritage in 2008 and 2015) and Regional Training Courses for officials and managers (in the years from 2011 to today), in matters of responsibility in public administration; transparency, legality in public administration; Right of access to documents; Leg. 150/2009 (Brunetta decree); Administrative procedure; Public administration action times; Public procurement.
He has participated in various study conferences, national and international, with reports or interventions:
Lecce, 13-14 June 2016 "Suburbs and fundamental rights" intervention on Immigration, local authorities and subsidiarity.
Pantelleria, 1 July 2016 "Energy policies" speech on Environmental policies in Italy: dependence on supranational policies and internal contradictions.
Messina, 14-15 October 2016 "Cultural heritage, organizational models and territorial development", intervention on "Cultural heritage and new technologies: prospects for enhancement";
Lampedusa, 15-17 June 2017, Association of Jurists for the Islands, intervention on "Reception and integration of immigrants: the role of the third sector";
Messina, 26-27 May 2017 International conference, "New technologies and human rights: profiles of international and domestic law", speech on "Information and digital communication in the process of modernizing the public administration";
Messina, 28-29 June 2018 "Social rights at the time of migration", intervention on "Intervention actions in social policies: the institution of social enterprise in the recent d. lgs. 112/2017 ".
Messina 4-5 October 2018 Quadrilater Scientific Conference (international) "Sustainable Development and Innovation: a future perspective", report on "New development's models into the Italian legal system: the social company and the benefit company";
Perugia 22-23 November 2018 "The lobbies yard", report on "Economic groups operating on the web, political decisions and transparency rules".
Lisbon, 22-26 July 2019, IASIA Conference, "Public administration's Missions and goals for the achievement of the SDGs", working group III, report on "The new European directives related to circular economy. A reflection on the European delays about the environmental protection ".
Capo d 'Orlando, March 1, 2019 School of local government report on "Transparency and local authorities";
Messina 24-25 May 2019, International conference, "Control and management of migratory flows in southern Europe" Comparative study of the Spanish and Italian experience. Speech on "Problems of jurisdiction in immigration matters".

She is the author of several publications.
Judgment Notes:
 1) Conscientious objection and urban police, in Giur. It, 1985;
2) Expropriation for public utility, note to Cass., Sect. un., N. 4091/1985, in The new civil jurisprudence commented, 1986
3) Expropriation for public utility, note to Cass., Sect. un., N. 3283/1985, in The new civil jurisprudence commented, 1986 Journal
articles and volume contributions:
4) Local authorities and pollution regulation (Organizational trends), in In Iure praesentia, 1992;
5) Voluntary organizations and cultural heritage, in law and society, 2002;
6) Third sector and cultural heritage in Sicily, in (edited) by F. Trimarchi Cultural heritage and development policies in Sicily, Messina 2003 study conference, Giuffrè 2004;
7) Locations and collaboration tools between entities. A discipline to be defined, in "New autonomies", 1, 2009;
8) The regional system in light of the reform of Title V Cost, in (edited) by M.A. Cocchiara, Women, politics and institutions, Aracne, 2009;
9) The certainty of the timing of the administrative action, in www.giustamm.it, 2010;
10) Considerations regarding evaluation in the public administration, in www.giustamm.it, 2012;
11) Brief notes on recent changes to art. 2 l. 241/90, in www.giustamm.it, 2012;
12) Environmental damage and so-called environmental transaction, in (edited by G. Moschella - A. Citrigno, Environmental protection and the "Polluter pays" principle, Giuffrè, 2014;
13) The European perspectives of the regions: Italy and Spain compared, in www.giustamm.it, 2015;
14) Enhancement of cultural heritage and social function, in Law and administrative process, 4, 2015;
15) Local authorities, immigration and subsidiarity, in (edited) G. Moschella L. Buscema, Immigration and fundamental rights of the foreigner, 2016;
16) The italian national anticorruption authority (ANAC) in the regulatory reform of public procurement contracts, in Prawo Zamowien Publicznych, 2, 2016;
17) "Transparency and democratic administration: from secrecy to total accessibility" in Studies in memory of Antonio Romano Tassone, Naples, 2017;
18) "Technological innovation and cultural heritage between the diffusion of culture and regulation", Proceedings of the Messina Conference 14-15 October 2016, in www.giustamm.it., 2017;
19) "Information and digital communication in the process of modernizing the public administration", in New technologies and human rights: profiles of international and domestic law, edited by L. Panella, Naples, 2018, and in Medialaw, 1, 2018 ;
20) "Cultural heritage and new technologies: perspectives for enhancement", in F. Astone (edited), Cultural heritage, organizational models and territorial development, Naples, 2019, p. 199;
21) "New development's models into the Italian legal system: the social company and the benefit company", Proceedings of the Quadrilateral Development Conference, in T. Abbate, P. Accordino, G. Centorrino (edited by), Sustainable development and innovation. A future perspective, Rome, 2019.
22) "Third sector: perspectives in favor of immigrants", in Proceedings of the Messina Conference 28-29 June 2018, F. Astone, A. Lupo, V. Prudente, A. Romeo (edited by), "The rights social at the time of migration", Naples, 2019;
23) "The discipline of lobbying in the digital age and in the perspective of transparency", in Pol. Of Dir., 1, 2020, p. 139;
24) "The jurisdiction in the matter of immigration: distribution criteria and union of the administrative judge", in OIDU, special issue, 2020, p. 218.
 She is the author of the following monographs:
25) The referendum in the municipal statutes, Giuffrè 1998;
26) Volunteering and public administration. Current state and new perspectives, Giuffrè 2006;
27) Contribution on the subject of compensation for damage caused by delay, Scientific Publishing, Naples, 2011;
28) Transparency and prevention of corruption, Giuffrè, Milan, 2017.