Obiettivi Formativi

Il Corso ha ad oggetto lo studio della disciplina generale della giustizia amministrativa e del diritto processuale amministrativo. Il programma di insegnamento si propone di offrire una conoscenza non solo nozionistica ma anche problematica degli istituti processualistici, tenendo conto sia dell'evoluzione normativa, sia del determinante apporto dottrinale e giurisprudenziale. Al termine del programma, lo studente che abbia seguito attivamente il Corso di insegnamento potrà essere in grado di applicare le conoscenze acquisite alla soluzione di problemi pratici concernenti le controversie tra pubblica amministrazione e privati.

Learning Goals

The course deals with the study of the general discipline of administrative justice and administrative procedural law. The teaching program aims to offer not only notional but also problematic knowledge of proceduralist institutions, taking into account both the evolution of legislation and the decisive doctrinal and jurisprudential contribution. At the end of the program, the student who has actively followed the teaching course may be able to apply the acquired knowledge to the solution of practical problems concerning disputes between public administration and private individuals.

Metodi didattici

Il corso si articola in lezioni frontali tese al chiarimento ed all'approfondimento degli argomenti oggetto del programma che verranno esaminati anche in una prospettiva interdisciplinare, pure con iniziative dedicate.

Teaching Methods

The course consists of lectures aimed at clarifying and deepening the topics covered by the program which will also be examined in an interdisciplinary perspective, also with dedicated initiatives.

Prerequisiti

Lo studio presuppone la conoscenza del diritto processuale civile.

Prerequisites

The study requires knowledge of the civil procedural law.

Verifiche dell'apprendimento

La verifica dell'apprendimento avviene attraverso un esame finale orale, vertente su domande relative ad argomenti oggetto del programma, al fine di accertare il livello di conoscenza delle sue varie parti acquisito dal candidato. L'esame orale verrà preceduto da una prova scritta volta a verificare la capacità di ragionamento e di analisi critica nonché la tecnica di esposizione.

Assessment

The verification of learning takes place through a final oral exam, based on questions related to the topics covered by the program, in order to ascertain the level of knowledge of its various parts acquired by the candidate. The oral examination will be preceded by a written test aimed at verifying the reasoning and critical analysis skills as well as the exposure technique.

Programma del Corso

La genesi del sistema delle tutele nei confronti della pubblica amministrazione - La formazione del sistema - L’evoluzione del sistema Giudici e la loro organizzazione - Il giudice amministrativo - Gli altri giudici delle controversie con l’amministrazione - L’ambito della giurisdizione del giudice amministrativo - Le forme della giurisdizione - La competenza Caratteri generali del processo amministrativo - Il modello processuale - I principi del giusto processo Statica del processo - La tipologia delle azioni proponibili (Le azioni costitutive, Le azioni di condanna, Le azioni di mero accertamento, Le azioni collettive) - Le parti (Il ricorrente, La pubblica amministrazione come parte ricorrente, La parte resistente, I controinteressati quali contraddittori formali, Il controinteressato sostanziale, occulto o sopravvenuto, Il principio dell’integrità del contraddittorio e l’integrazione iussu iudicis, I cointeressati, La difesa in giudizio delle parti) - Gli atti processuali Dinamica del processo - I presupposti e le condizioni dell’azione - Lo svolgimento del processo di primo grado La fase introduttiva Il ricorso introduttivo -Ricorso collettivo, ricorso cumulativo, pluralità delle domande, conversione delle azioni e riunione dei ricorsi - Il termine per la proposizione del ricorso. La notificazione -Il deposito del ricorso notificato e la costituzione in giudizio del ricorrente - La costituzione delle parti intimate - La domanda di fissazione di udienza, ordine di fissazione dei ricorsi e priorità nella trattazione dei ricorsi vertenti su un’unica questione. Abbreviazione dei termini - L’integrazione del contraddittorio. L’intervento - La proposizione di motivi aggiunti - Il ricorso incidentale e le domande riconvenzionali La fase cautelare La fase istruttoria La fase decisoria - Le impugnazioni L’appello Le impugnazioni straordinarie contro le decisioni dei giudici amministrativi - La sospensione, l’interruzione e l’estinzione del processo - I riti compatti - I riti speciali - Altri processi amministrativi Giudicato ed ottemperanza - Il giudicato - Il giudizio di ottemperanza La tutela non giurisdizionale - Gli strumenti di giustizia alternativa

Course Syllabus

The genesis of the system of protections against the public administration - The formation of the system - The evolution of the system Judges and their organization - The administrative judge - The other judges of disputes with the administration - The scope of the jurisdiction of the administrative judge - The forms of jurisdiction - The competence General characteristics of the administrative process - The procedural model - The principles of fair trial Process statics - The type of actions that can be proposed (Constitutive actions, conviction actions, actions of mere ascertainment, collective actions) - The parties (the plaintiff, the public administration as a plaintiff party, the resisting party, the counter-interested parties as formal contradictors, the substantial counterparty, the occult or the other party, the principle of the adversarial integrity and the integration iussu iudicis, the interested parties, the defense in court of the parties) - Procedural documents Process dynamics - The conditions and conditions of the action - The conduct of the first instance process The introductory phase The introductory appeal - Collective appeal, cumulative appeal, plurality of applications, conversion of shares and meeting of appeals - The deadline for the appeal. Notification - The filing of the notified appeal and the appearance in court of the appellant - The constitution of the intimate parts - The request to fix the hearing, order of fixing the appeals and priority in the treatment of the appeals concerning a single question. Abbreviation of terms - Integration of cross-examination. The intervention - The proposition of additional reasons - The incidental appeal and the counterclaims The precautionary phase The preliminary phase The decision-making phase - The appeals The appeal Extraordinary appeals against the decisions of administrative judges - The suspension, interruption and termination of the process - Compact rituals - Special rituals - Other administrative processes Judged and compliance - The judgment - The judgment of compliance Non-jurisdictional protection - The tools of alternative justice