Offerta Didattica

 

CONSULENTE DEL LAVORO E SCIENZE DEI SERVIZI GIURIDICI

DIRITTO AMMINISTRATIVO

Classe di corso: L-14 - Scienze dei servizi giuridici
AA: 2019/2020
Sedi: MESSINA, MESSINA
SSDTAFtipologiafrequenzamoduli
IUS/10Affine/Integrativa, CaratterizzanteLiberaLiberaNo
CFUCFU LEZCFU LABCFU ESEOREORE LEZORE LABORE ESE
8170010210200
Legenda
CFU: n. crediti dell’insegnamento
CFU LEZ: n. cfu di lezione in aula
CFU LAB: n. cfu di laboratorio
CFU ESE: n. cfu di esercitazione
FREQUENZA:Libera/Obbligatoria
MODULI:SI - L'insegnamento prevede la suddivisione in moduli, NO - non sono previsti moduli
ORE: n. ore programmate
ORE LEZ: n. ore programmate di lezione in aula
ORE LAB: n. ore programmate di laboratorio
ORE ESE: n. ore programmate di esercitazione
SSD:sigla del settore scientifico disciplinare dell’insegnamento
TAF:sigla della tipologia di attività formativa
TIPOLOGIA:LEZ - lezioni frontali, ESE - esercitazioni, LAB - laboratorio

Obiettivi Formativi

Il Corso ha ad oggetto lo studio della disciplina generale dellorganizzazione e dellattività delle pubbliche amministrazioni e dei rapporti fra queste e i cittadini nellordinamento italiano. Il programma di insegnamento si propone di offrire una conoscenza non solo nozionistica ma anche problematica del diritto amministrativo, tenendo conto sia dell'evoluzione normativa, sia del determinante apporto dottrinale e giurisprudenziale. Al termine del programma, lo studente che abbia seguito attivamente il Corso di insegnamento potrà essere in grado di applicare le conoscenze acquisite alla soluzione di problemi pratici concernenti i rapporti giuridici tra enti, nonché tra enti e soggetti privati.

Learning Goals

The object of the course is the study of the general discipline of the organization and activity of public administrations and of the relations between these and the citizens in the Italian system. The teaching program aims to offer not only a notional but also a problematic knowledge of administrative law, taking into account both the regulatory evolution and the decisive doctrinal and jurisprudential contribution. At the end of the program, the student who has actively followed the teaching course may be able to apply the acquired knowledge to the solution of practical problems concerning the juridical relationships between institutions, as well as between institutions and private subjects.

Metodi didattici

Il corso si articola in lezioni frontali tese al chiarimento ed allapprofondimento degli argomenti oggetto del programma che verranno esaminati anche in una prospettiva interdisciplinare, anche con iniziative dedicate.

Teaching Methods

The course consists of lectures aimed at clarifying and deepening the topics covered by the program which will also be examined in an interdisciplinary perspective, also with dedicated initiatives.

Prerequisiti

Lo studio presuppone la conoscenza del sistema costituzionale italiano.

Prerequisites

The study requires knowledge of the Italian constitutional system.

Verifiche dell'apprendimento

La verifica dellapprendimento avviene attraverso un esame finale orale, vertente su domande relative ad argomenti oggetto del programma, al fine di accertare il livello di conoscenza delle sue varie parti acquisito dal candidato. Lesame orale verrà preceduto da una prova scritta volta a verificare la capacità di ragionamento e di analisi critica nonché la tecnica di esposizione.

Assessment

The verification of learning takes place through a final oral exam, based on questions related to the topics covered by the program, in order to ascertain the level of knowledge of its various parts acquired by the candidate. The oral examination will be preceded by a written test aimed at verifying the reasoning and critical analysis skills as well as the exposure technique.

Programma del Corso

Diritto amministrativo e nozione di ordinamento giuridico Lamministrazione nella Costituzione: La separazione tra indirizzo politico e attività di gestione I principi costituzionali della pubblica amministrazione: la responsabilità Il principio della finalizzazione dellamministrazione pubblica agli interessi pubblici Lorganizzazione amministrativa: profili generali I soggetti di diritto nel diritto amministrativo: gli enti pubblici Vicende degli enti pubblici La privatizzazione degli enti pubblici I principi in tema di organizzazione degli enti pubblici Lorgano Limputazione di fattispecie in capo agli enti da parte di soggetti estranei alla loro organizzazione. Classificazione degli organi Relazioni interorganiche. Gli uffici e il rapporto di servizio La disciplina attuale del rapporto di lavoro dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche La dirigenza e i suoi rapporti con gli organi politici I soggetti di diritto nel diritto amministrativo: le formazioni sociali e gli ordinamenti autonomi . I mezzi. In particolare i beni pubblici. Situazioni giuridiche soggettive e loro vicende Le modalità di produzione degli effetti giuridici I poteri amministrativi: Lesercizio del potere: norme di azione, discrezionalità e merito. . . . Le fonti del diritto (in particolare quelle legislative) attinenti alle situazioni giuridiche Il procedimento amministrativo La conclusione del procedimento amministrativo: il provvedimento e gli accordi amministrativi Gli atti determinativi del contenuto del provvedimento, latto complesso, il concerto e lintesa. . La conferenza di servizi c.d. « decisoria ». . Silenzio significativo, silenzio-inadempimento, silenzio-rigetto e silenzio devolutivo . La segnalazione certificata di inizio attività e la comunicazione previa . Latto amministrativo e il provvedimento amministrativo: osservazioni generali . . Provvedimento amministrativo e incisione sulle situazioni soggettive . Gli elementi essenziali del provvedimento e le clausole accessorie. . . Difformità del provvedimento dal paradigma normativo: la nullità e lilliceità del provvedimento am-ministrativo. Procedimenti di riesame dellatto illegittimo: conferma, annullamento, riforma, convalida . Conversione, inoppugnabilità, acquiescenza, ratifica, rettifica e rinnovazione del provvedimento Lefficacia del provvedimento amministrativo: limiti spaziali e limiti temporali . I procedimenti di revisione: proroga, revoca e ritiro del provvedimento amministrativo. Esecutività ed esecutorietà del provvedimento amministrativo . Gli accordi amministrativi. Osservazioni generali Gli accordi tra amministrazione e privati ex art. 11, l. 7 agosto 1990, n. 241 . I contratti di programma e gli accordi tra amministrazioni . . . In particolare: gli accordi di programma . . . Obbligazioni della pubblica amministrazione e diritto comune Il regime delle « obbligazioni pubbliche » tra diritto comune e deviazioni pubblicistiche . . . . . . . . . I contratti della pubblica amministrazione . . . Le principali scansioni del procedimento ad evidenza pubblica: Gestione daffari, arricchimento senza causa e pagamento di indebito . La responsabilità civile dellamministrazione e dei suoi agenti. Il problema del risarcimento degli interessi legittimi. La responsabilità contrattuale della pubblica amministrazione, la responsabilità da contatto e il danno da ritardo . La responsabilità amministrativa e la responsabilità contabile Obbligazioni e servizi pubblici . Adempimento delle obbligazioni pubbliche e responsabilità patrimoniale dellamministrazione . Ricorsi amministrativi: ricorso gerarchico, in opposizione e straordinario.

Course Syllabus

Administrative law and notion of legal system The administration in the Constitution: The separation between political address and management activity The constitutional principles of public administration: responsibility The principle of finalizing public administration to public interests Administrative organization: general profiles The subjects of law in administrative law: public bodies Events of public bodies The privatization of public bodies The principles regarding the organization of public bodies The organ The attribution of cases to entities by persons outside their organization. Organ classification Interorganic relations. The offices and the service relationship The current regulation of the employment relationship of public administration employees The leadership and its relations with political bodies The subjects of law in administrative law: social formations and autonomous regulations. The means. In particular, public goods. Subjective legal situations and their events The methods of producing legal effects Administrative powers: The exercise of power: rules of action, discretion and merit. . . . The sources of law (especially legislative ones) relating to legal situations The administrative procedure The conclusion of the administrative procedure: the provision and the administrative agreements The determinative acts of the content of the provision, the complex act, the concert and the agreement. . The services conference c.d. "Decision-making". . Significant silence, silence-non-fulfillment, silence-rejection and devolving silence. Certified notification of business start-up and prior communication. The administrative act and the administrative provision: general remarks. . Administrative measure and engraving on subjective situations. The essential elements of the provision and the ancillary clauses. . . Deficiency of the provision from the regulatory paradigm: the nullity and unlawfulness of the administrative provision. Procedures for reviewing the unlawful act: confirmation, cancellation, reform, validation. Conversion, indisputability, acquiescence, ratification, rectification and renewal of the provision The effectiveness of the administrative provision: spatial limits and time limits. The review procedures: extension, revocation and withdrawal of the administrative provision. Enforceability and enforceability of the administrative provision. Administrative agreements. General remarks The agreements between administration and private parties pursuant to art. 11, l. 7 August 1990, n. 241. Program contracts and agreements between administrations. . . In particular: the program agreements. . . Public administration obligations and common law The regime of "public obligations" between common law and public deviations. . . . . . . . . Public administration contracts. . . The main scans of the public procedure: Business management, unjust enrichment and undue payment. The civil liability of the administration and its agents. The problem of compensation for legitimate interests. The contractual liability of the public administration, the responsibility for contact and the damage caused by delay. Administrative responsibility and accounting responsibility Bonds and public services. Fulfillment of public obligations and administrative liability of the administration. Administrative appeals: hierarchical appeal, in opposition and extraordinary.

Testi di riferimento: Casetta E., Compendio di diritto ammini-strativo (a cura di F. Fracchia), Milano, 2019

Elenco delle unità didattiche costituenti l'insegnamento

Docente: VITTORIA BERLINGO'

Orario di Ricevimento - VITTORIA BERLINGO'

GiornoOra inizioOra fineLuogo
Martedì 10:30 12:30Dipartimento di Scienze Giuspubblicistiche "T. Martines" Stanza 3
Note:
  • Segui Unime su:
  • istagram32x32.jpg
  • facebook
  • youtube
  • twitter
  • UnimeMobile
  • tutti