Obiettivi Formativi

Il Corso di Diritto regionale ha ad oggetto lo studio dell'ordinamento giuridico regionale, secondo il modello costituente e le successive modifiche relative alle funzioni degli enti territoriali in cui è ordinata la Repubblica (riforme introdotte con le leggi di revisione costituzionale nn. 1 del 1999, 2 del 2001, 3 del 2001). Durante il Corso lo studente acquisisce una solida conoscenza dei principi fondanti l'ordinamento regionale italiano e la capacità di comparare tale modello con altri ordinamenti europei federali. Si approfondiscono le fonti del diritto regionale, la forma di stato regionale, gli organi costituzionali e gli istituti di garanzia, i rapporti tra le Regioni e l'Unione europea. È indispensabile la conoscenza approfondita delle norme costituzionali e di altre fonti di rilievo costituzionale specificamente riguardanti l’ordinamento regionale, con particolare riguardo alle leggi costituzionali n. 1 del 1999 e nn. 2 e 3 del 2001, alla legge n. 131 del 2003 ed alla legge 232 del 2012 che ha modificato la legge n. 11 del 2005. Ulteriori riferimenti normativi e sopratutto giurisprudenziali saranno indicati nel corso delle lezioni.

Learning Goals

The Regional law course concerns the explanation of the regional legal system, according to the constitutional original intent, and the consequent evolution of the local self-government authorities (and of their functions), as introduced by the constitutional laws nn. 1/1999, 2/2001 and 3/2001. The course also aims to give the student a deep knowledge of the founding principles of the regional order, in comparison to the other european federal systems. The sources of regional law, the form of regional State, the constitutional regional powers and the regional autonomy guarantees provided by the Constitution as well as the relationships between the Region and the European Union will also be discussed.

Metodi didattici

Il corso prevede 36 ore di lezioni frontali; durante le lezioni si esamineranno alcune recenti sentenze della Corte costituzionale particolarmente significative. Alla fine del Coso sarà organizzata una visita all'Assemblea regionale siciliana per assistere ad una seduta.

Teaching Methods

The course provides 36 hours of traditional frontal teaching. During the course it will examine at some significant judgments of the Constitutional Court. At the end of the lessons a visit to the Sicilian Regional Assembly will be organized to attend a session

Prerequisiti

Per poter validamente sostenere l’esame di Diritto costituzionale regionale, occorre un'adeguata conoscenza degli istituti e delle categorie del Diritto costituzionale italiano.

Prerequisites

To sit for the constitutional regional law exam,an adequate knowledge of the Italian constitutional law is required.

Verifiche dell'apprendimento

Si raccomanda agli studenti la frequenza del corso in modo da poter accertare periodicamente la capacità di seguire con profitto le lezioni, di cui si terrà conto durante la valutazione dell'esame finale orale.l termine dell'insegnamento lo studente acquisirà capacità di analisi dell'evoluzione del sistema costituzionale delle autonomie territoriali; capacità di approfondimento delle tematiche giuridiche in materia di rapporti Stato-Regioni-enti locali; capacità di padroneggiare meccanismi di funzionamento e di decisione delle Regioni.

Assessment

It is advised students follow the lessons. At the end of the course, students will acquire skills in analysis of the evolution of the constitutional system of territorial autonomies; ability to close examination of the legal issues concerning state-region reports-local authorities; ability to master working mechanisms and decision making of the regions.

Programma del Corso

PROGRAMMA DI DIRITTO COSTITUZIONALE REGIONALE - La formazione e la natura giuridica dellente Regione: Lidea regionale alla Costituente ed i suoi più immediati precedenti. Lattuazione delle Regioni e le principali vicende del nostro regionalismo. Stato regionale e Stato federale. I caratteri dellautonomia giuridico-politica regionale e gli elementi costitutivi della Regione: Regioni a Statuto speciale, Regioni a Statuto ordinario e Regioni "specializzabili" art. 116, comma 3. - Lorganizzazione delle Regioni: Gli organi costituzionali della Regione: Consiglio, Giunta, Presidente. La forma di governo regionale. - I raccordi tra lo Stato e le Regioni: il "sistema delle Conferenze". I poteri dello Stato nei confronti delle Regioni ed il principio di unitarietà della Repubblica. - Le funzioni della Regione: La potestà statutaria. La potestà legislativa. La potestà regolamentare. Le funzioni amministrative ed il principio di sussidiarietà. Lautonomia finanziaria: dal modello costituzionale originario a nuovo art. 119 Cost. I controlli sugli organi direttivi della Regione.

Course Syllabus

Didactical program of the teaching of regional constitutional law: - The Region as an institution: creation and nature: the concept of Region, as elaborated within the Constituent Assembly, and its most immediate precedents. The execution of the constitutional discipline regarding the Region, and the most important vicissitudes of the italian regionalism. Regional State and federal State. The characteristics of the legislative and political autonomy of the Region, and the constitutive elements of this institution. - Organisation of the Regions: the regional constitutional bodies the Council, the Executive body and the President. The regional form of government. - The relationships among the State and the Regions: the forms of regional participation to the attributions of the State. The powers of the State towards the Regions, having regard to the principle of unity of the Republic. - The regional attributions: the power of adopting Statutes; the legislative power; the sub-legislative competence; the administrative function and the principle of subsidiarity. The financial autonomy. The checks concerning the regional administrative bodies.