Obiettivi Formativi

Modulo I: Diritto pubblico corso avanzato Cognizione dell'Amministrazione statale e degli enti territoriali, nonché dei poteri, capacità e modalità mediante i quali esse perseguono i rispettivi fini istituzionali. Cognizione dell'autonomia delle Regioni e degli altri enti territoriali, nonché dei controlli finanziari e di gestione che li hanno ad oggetto. Cognizione dei rapporti fra Stato, Regioni e altri enti territoriali, da un lato, e Unione Europea, dall'altro. Modulo II: Diritto amministrativo c.a. Il Corso intende approfondire il fenomeno della collaborazione pubblico-privato per la formulazione ed implementazione delle politiche pubbliche, che rappresenta uno snodo significativo attraverso cui leggere e seguire i cambiamenti che stanno interessando la pubblica amministrazione ed i regimi giuridici che ne delineano i caratteri ed il funzionamento.

Learning Goals

Modulo I: Diritto pubblico corso avanzato Knowledge of the State and the local communities, as well as the powers, skills and methods by which they pursue their institutional goals. Knowledge of the autonomy of the regions and other territorial entities, as well as financial controls and management that relate to them. Knowledge of the relations between state, regions and other local authorities, on the one hand, and the European Union on the other. Modulo II: Diritto amministrativo c.a. The course aims to deepen the phenomenon of public-private collaboration for the formulation and implementation of public policies, which represents a significant hub through which to read and follow the changes that are affecting the public administration and the legal rules that delineate the character and functioning.

Metodi didattici

Lezioni frontali (I modulo) Lezioni frontali (50%) e Lezioni on line (50%)(II modulo)

Teaching Methods

Frontal lessons (50%) and lessons on line (50%)

Prerequisiti

Nessuno

Prerequisites

Not any

Verifiche dell'apprendimento

Modulo I: Diritto pubblico corso avanzato L’esame di profitto è orale. Durante il corso sarà effettuata una prova in forma orale, finalizzata a verificare l’apprendimento di una parte del programma d’esame, destinata agli studenti frequentanti e valida ai fini della valutazione finale. La valutazione della preparazione finale terrà conto dell’impegno dimostrato durante il corso delle lezioni, del grado di preparazione raggiunto, della proprietà di linguaggio in relazione agli argomenti trattati e delle capacità espositive. Verrà valutata insufficiente una preparazione con lacune grossolane in uno o più argomenti trattati; la sufficienza prevede la conoscenza non frammentaria degli argomenti. La valutazione finale è espressa in trentesimi, col classico diciotto come voto minimo positivo. Modulo II Diritto amministrativo c.a. L’esame di profitto è orale. Durante il corso sarà effettuata una prova in forma scritta, finalizzata a verificare l’apprendimento di una parte del programma d’esame, destinata agli studenti frequentanti e valida ai fini della valutazione finale. La valutazione della preparazione finale terrà conto dell’impegno dimostrato durante il corso delle lezioni, del grado di preparazione raggiunto, della proprietà di linguaggio in relazione agli argomenti trattati e delle capacità espositive. Verrà valutata insufficiente una preparazione con lacune grossolane in uno o più argomenti trattati; la sufficienza prevede la conoscenza non frammentaria degli argomenti. La valutazione finale è espressa in trentesimi, col classico diciotto come voto minimo positivo.

Assessment

Modulo I: Diritto pubblico corso avanzato The exam is oral. During the course will be an oral test, designed to test learning a part of the examination program, intended for students attending and valid for the purposes of final assessment. The assessment will take account of the final preparation of the commitment demonstrated during the course of the lessons, the degree of preparation, the properties of language in relation to matters and presentation skills. It will be evaluated insufficient preparation with coarse gaps in one or more topics covered; sufficiency involves not fragmentary knowledge of the topics. The final evaluation of thirty, with the classic eighteen as the minimum positive vote. Modulo II: Diritto amministrativo c.a. The exam is oral. During the course will be a written test, designed to test learning a part of the examination program, intended for students attending and valid for the purposes of final assessment. The assessment will take account of the final preparation of the commitment demonstrated during the course of the lessons, the degree of preparation, the properties of language in relation to matters and presentation skills. It will be evaluated insufficient preparation with coarse gaps in one or more topics covered; sufficiency involves not fragmentary knowledge of the topics. The final evaluation of thirty, with the classic eighteen as the minimum positive vote.

Programma del Corso

Modulo I: Diritto pubblico corso avanzato Principi costituzionali in tema di funzione legislativa, funzione amministrativa e funzione giurisdizionale. Fonti del diritto e controllo di costituzionalità. Unione Europea: competenze e organi. Governo centrale: funzione amministrativa ed organizzazione. Regioni, Comuni e altri enti territoriali: organi, multiforme autonomia, funzioni e rapporti fra essi, nonché di essi con il Potere esecutivo statale. Enti sub-regionali; enti intercomunali e intracomunali per l'espletamento dei servizi pubblici locali. Principi di giustizia amministrativa amministrativa e rapporto fra questa e la giurisdizione ordinaria. Controlli sugli enti e controlli interni ad essi, in funzione dell'equilibrio finanziario, del rispetto dei vincoli imposti dall'Unione Europea nonché dell'efficienza ed efficacia. Corte dei conti. Dirigenza e principi del rapporto di lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione. Modulo II: Diritto amministrativo c.a. La collaborazione pubblico-privato nell’ordinamento comunitario e nazionale. Le dinamiche collaborative tra pubblico e privato ed i principi generali di riferimento. Tipologie e regime delle forme di collaborazione tra pubblico e privato. Il partenariato pubblico-privato: origine dell’istituto e sua evoluzione. Gli accordi pubblico-privato nel governo del territorio. La “nuova” concessione di servizi. Le società miste. La costituzione di società miste: i contratti associativi. I contratti di scambio. Le società di sperimentazione gestionale. La collaborazione pubblico-privato per l’attuazione delle prescrizioni urbanistiche. Le società di trasformazione urbana. Le fondazioni di partecipazione. Le opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione. La collaborazione pubblico-privato nella gestione e nei processi di valorizzazione del patrimonio pubblico. Le sponsorizzazioni. Concessione di lavori pubblici e finanza di progetto. Il global service. Il Trust. Modelli di collaborazione pubblico-pubblico.

Course Syllabus

Modulo I: Diritto pubblico corso avanzato Constitutional principles concerning the legislative, administrative and judicial function. Sources of law and constitutional review. EU: skills and organs. Central government: administrative function and organization. Regions, municipalities and other local bodies: organs, multifaceted autonomy, functions and relationships between them and with the executive power. Sub-regional organizations; intermunicipal bodies and intracomunali for the performance of local public services. Principles of administrative justice and administrative relationship between this and the ordinary courts. Controls on institutions and internal controls to them, according to the financial balance of the constraints imposed by the European Union as well as efficiency and effectiveness. Court of Auditors. Leadership and principles of the public employment. Modulo II: Diritto amministrativo c.a. The public-private collaboration in the european and national legal system. The dynamics of cooperation between the public and private sectors and the general principles of reference. Types and system of forms of collaboration between public and private. The public-private partnership: origin and its evolution. The public-private agreements in the government of the territory. The "new" service concession. Joint enterprises. The establishment of joint enterprises: contracts of association. The exchange contracts. The company's experimental management. The public-private collaboration for the implementation of the requirements planning. The urban development companies. The foundations of participation. The works of the infrastructure costs of urbanization. - The public-private collaboration in the management and in the process of enhancement of the public. Sponsorships. Public works concession and project finance. The global service. The Trust. Models of public-public.